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聚焦“十三五”国度科技创新筹划五大年夜看点
 
  发布时间:2016年09月08日 17:25   
 

        近日国务院印发《“十三五”国度科技创新筹划》,这是党的十八大年夜以来我国吹响扶植世界科技强国号角后的第一个科技创新筹划。

        记者采访全程参与筹划编制的科技部副部长李萌、科技部创新生长司司长许倞、中国工程院院士刘德培、国务院生长研究中间技巧经济部部长吕薇和清华大年夜学公共管理学院院长薛澜,威望解读筹划5大年夜看点。


        看点1——大年夜科技:从科技筹划到科技创新筹划

        与以往国度科技筹划不合,本筹划初次以国度科技创新筹划定名。

        李萌:“十三五”是周全建成小康社会和进入创新型国度行列的决胜阶段。筹划提出了12项目标,包含科技进步供献率从55.3%进步到60%,知识密集型办事业增长值占国际临盆总值的比例由15.6%进步到20%。这是衡量家当向价值链高端爬升的重要目标。

        筹划以深刻实施创新驱动生长计谋、支撑供给侧构造性改革为主线,环绕塑造更多依附创新驱动、更多发挥先发优势的引领型生长。从培养充斥活力的创新主体、体系构造高程度创新基地、打造高端引领的创新增长极、构建开放协同的创新搜集、建立现代创新管理构造、修建优胜创新生态等六个方面,提出扶植高效协同国度创新体系的请求。

        许倞:筹划最明显的特点,是存眷点不只仅为迷信技巧研究本身的改革和生长,加倍关乎公平易近经济主疆场,关乎面向科技前沿,关乎面向严重年夜需求。比如,之前科技筹划很少说起科技金融,本次筹划中不只提到科技金融还谈到双创,谈到若何支撑生长各类风投、中介机构和办事机构。特别重视在新常态下生长新经济,用现代科技改革传统家当。


        看点2——高终点:从容身眼前到兼顾以后长远

        筹划作了六项整体安排。前两项请求环绕修建国度先发优势,加强兼顾以后和长远的严重年夜计谋构造;环绕加强原始创新才能,培养重要计谋创新力量。

        李萌:我们在筹划编制过程当中一直贯彻“创新是引领生长的第一动力”这一思维,力争做一个高终点的筹划。在深刻实施严重年夜专项的基本上,面向2030年安排了15个科技创新严重年夜科技项目;环绕现代农业等十大年夜范畴构建现代家当技巧体系;环绕生态环保等五大年夜范畴构建支撑平易近生改良和可持续生长的技巧体系;环绕深空、深海、深地、深蓝生长保证国度安然和计谋好处的技巧体系。

        刘德培:筹划高度存眷颠覆性技巧和基本研究。国度对颠覆性技巧要有预判、预警和预置,以此包管在将来竞争中掌握主动权和具有竞争力。

        许倞:我国科技生长曾经从经久跟踪进入领跑、并跑、跟跑“三跑并行”新阶段。是以,筹划加倍重视前沿性引领性,加倍存眷颠覆性技巧对家当变革的影响。比如严重年夜项目中,安排了量子通信量子计算、脑迷信和类脑研究等超前技巧。


        看点3——全链条:从“象牙塔”到创新全链条

        筹划用大年夜量篇幅阐述了若何发挥科技创新在新常态下推动家当迈向中高端、增加生长新动能、拓展生长新空间、进步生长质量和效益中的核心引领感化。

        李萌:筹划彰显时代特点。不是“象牙塔”外面的筹划,而是表现科技和经济结合、表现支撑国度由大年夜到强改变的创新筹划。它强调支撑国度严重年夜计谋需求,把严重年夜科技项目、国度实验室、国际大年夜迷信筹划和大年夜迷信工程作为重点义务。从上游的基本研究原始创新到中游的技巧创新,再到下游的技巧推行和家当化,停止全链条设计。

        吕薇:创新是综合身分感化的成果,科研只是创新链条的一个环节。本次筹划从创新全链条出发,表现了全体性调和性,凹陷了顶层设计,体系思想和计谋思想。


        看点4——新空间:从部分示范到多层次推动

        筹划指出,打造区域创新洼地,晋升区域调和生长程度。

        吕薇:筹划亮点之一是凹陷区域创新。中国各个地区生长阶段、创新要素的分布和创新才能相差较大年夜,弗成能齐步走。

筹划提出拓展创新生长的新空间,强调打造区域创新生长洼地和促进区域创新调和生长。这是一个分四个层次的体系安排:起首北京、上海要扶植具有国际影响力的科技创新中间;其次推动国度自立创新示范区和高新区创新生长;三是扶植带动性强的创新型省、市和区域创新中间;第四是体系推动周全创新改革试点。


        看点5——宽格局:从主动应对到主动融出世界

        筹划请求,全方位融入和构造全球创新搜集,深刻参与全球创新管理。

        李萌:从主动应对到主动融入全球创新搜集,解释创新自负加强了。中国很多创新型企业在海内设立研发机构。中国科技创新才能的进步正深刻改变全球创新国土、全球家当分工和经济格局。

        薛澜:全球化时代,任何一个创新体系都不克不及平空假造。只要开放,才有促进创新资本的全方位活动和有效设备。中国科技创新的生长与改革开放密切相干,走出来和引出去,对丰富创新生态起了重要感化。将来,中国将修建更好的情况和条件,吸引海内资本,摸索试行技巧移平易近;更多参与国际规矩制订,在全球科技合营体中发挥应有感化。

 
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